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国家利益豁免NIW申请的条件和要求解读

国家利益豁免移民(National Interest Waiver,简称NIW)是美国移民法职业移民第二类优先(EB-2)的一个特例。第二优先EB2移民申请要求申请人必须在科学、技术、教育、艺术和商务等领域拥有 “高等学位” 或具有 “特殊技能” 的人才,比如工程师、医生、研究人员、艺术家等。


一般来说,正常的第二优先EB2移民申请要求申请人不但需要有美国雇主,而且需要美国雇主提供永久性的工作承诺(Permanent Job Offer),并由雇主出面为其向劳工部(Department of Labor,简称DOL)申请劳工证(Labor Certification,简称LC)。在劳工证获批以后,再为其向移民局提出移民申请(I-140)。并且在整个移民申请过程中,申请人需为其雇主工作,一旦申请人需要离开或变换工作,所有移民申请全部作废。


但是, NIW绿卡申请是EB2绿卡申请的特例,美国政府基于国家利益的考虑,对那些为美国国家利益做出重要贡献的外籍人士,豁免他们的永久性工作的承诺要求及漫长繁琐的劳工证申请,使他们可以直接向移民局提出移民申请获得绿卡。


申请国家利益豁免的的基本条件

由于国家利益豁免属于职业移民第二优先(EB-2),因此申请人必须符合申请EB-2的条件,也就是拥有 “高等学位” (Professionals Holding Advanced Degrees)或者“特殊技能” (Aliens of Exceptional Ability), 同时还需要在 “高等学位”的工作领域内工作,或者是在传统的专业领域内工作,比如律师、医生、建筑师、工程师或教师。


“高等学位” 即指以下任意一条:


  • 拥有美国大学的硕士及以上学历;

  • 拥有外国同等大学的硕士及以上学历;

  • 拥有美国或外国同等大学的学士学位,并同时拥有5年以上相关专业领域的工作经验(这两者综合起来,视为等同于硕士学位)。


如果没有以上的“高等学位”,申请人也可以宣称拥有“特殊技能”,也就是在科学、艺术或商业领域,拥有超过一般同行的特殊技能。“特殊技能” 要求满足以下条件中的至少三条:

  • 在其专业领域内曾经获得过学院、大学或其它教育培训机构颁发的官方学术证明;

  • 在其专业领域内有十年以上的全职工作经验,这一项一般需由前任及现任雇主提供证明;

  • 有在相关领域的专业从业执照;

  • 申请人由于自己的「特殊技能」所获得薪水或其它报酬;

  • 申请人是专业协会的会员; 或者;

  • 在所在的领域内获得认可,并做出重要的贡献。这一点由同事、政府机关、专业或者商业组织提供证明。