美众律师事务所
MEI ZHONG Law firm
美众专注于
美国EB-1A、EB2-NIW以及EB5
绿卡申请
业务领域
Business domain
美国EB-5投资移民项目(Employment Based Fifth Preference)于1990年起实行,目的是吸引海外投资移民者来美国投资及创造就业机会。2022 年 3 月 15 日,拜登总统签署了 EB-5 改革和诚信法案,作为 2022 年综合拨款法案(公法 117-103)的一部分,该法案对 EB-5 移民签证类别和区域中心提出了新要求程序。移民签证根据区域中心计划获得授权,有效期至 2027 年 9 月 30 日。
EB-5 签证允许外国投资者通过为美国经济创造就业和增长做出贡献而获得永久居留权(或“绿卡”)。这些投资者必须积极参与新的或苦苦挣扎的营利性业务,并提供至少创造 10 个美国就业机会的证明。
EB-5 签证是有条件的,即两年后到期。您需要说明在您投资的企业中雇用和留住所需数量工人的计划。如果你不能达到这个标准,你的绿卡将在两年后被取消。
投资是指由移民投资者拥有和控制的现金和所有真实的、个人的或混合的有形资产。所有资本将按公平市场价值以美元计价。
资本的定义不包括:
通过非法手段(例如犯罪活动)直接或间接获得的资产;
投资资本以换取移民投资者与新商业企业之间的票据、债券、可转换债务、债务或任何其他债务安排;
以投资金额的保证回报率投资的资本;或者
投资的资本受移民投资者与新商业企业之间的任何协议约束,该协议为移民投资者提供合同偿还权,但新商业企业可能有回购选择权,该选择权仅由新的商业企业。
注意:移民投资者必须证明他们是所投资资本的合法所有者。资本可以包括他们在某些情况下的支付承诺(期票)。
按申请日期和投资地点划分的最低投资金额为:
申请提交日期 | 最低投资额 | 目标就业区投资额 | 高就业区投资额 |
---|---|---|---|
2022 年 3 月 15 日之前 | 1,000,000 美元 | 500,000 美元 | 1,000,000 美元 |
2022 年 3 月 15 日或之后 | 1,050,000 美元 | 800,000 美元(包括基础设施项目) | 不适用 |
通过 EB-5 成功获得永久居民身份需要两个步骤:
初始申请:向美国公民及移民服务局提交初始签证申请,解释投资以及您为何符合条件。
解除条件:在获得有条件绿卡后的两年内申请解除条件,证明资本投资是如何面临风险的,并提供证据证明已经雇用了必要数量的新工人。两年时钟从有条件绿卡获得之日开始计算。
如果您是海外投资者,请愿书将通过 国家签证中心 (NVC)发送至您所在国家的美国领事馆,在 那里您和您的家人将接受移民签证面谈。NVC 与领事馆协调安排面谈日期。领事馆签发签证后,您可以作为有条件移民前往美国。您作为有条件移民进入美国的两年时间开始。
如果在 USCIS 批准申请时您已经以合法身份在美国,您可以选择通过提交 身份调整申请来完成在美国的处理, 成为有条件的永久居民。在移民局等待调整申请期间,移民局可以向您签发有效期为一年的工作许可和有效期为一年的 提前假释旅行证件 。一旦授予身份调整,两年时钟开始运行。
您必须在收到有条件居留后 1 年零 9 个月开始的时间窗口内向 USCIS 申请取消您的条件,并且不迟于第二周年。有条件的居民如果可以证明必要的资金处于危险之中并持续存在,并且为美国工人创造了 10 个新工作岗位,则应取消其条件并获得永久居民身份。
获得 EB-5 签证计划的资格有四个一般要求。
投资者必须将必要的投资金额置于商业企业的风险中。
商业企业必须在获得有条件永久居留权的两年内雇佣不少于 10 名新的全职美国工人。
投资者必须记录投资金额的来源,以证明其不是通过非法手段获得的。
投资者将通过日常管理控制或政策制定(例如董事会成员)参与企业的管理。
获得 EB-5 签证的两种方法包括:
投资“区域中心”或
直接投资于您自己的企业。
对许多投资者来说,一种有吸引力的方法是为被称为“区域中心”的组织捐款。区域中心由美国公民及移民服务局 (USCIS) 指定和批准。通过这个过程,您不必创建自己的企业,并且通常可以投资 800,000 美元的较低所需金额,因为大多数区域中心运营的项目位于 TEA(目标就业区)或农村地区。投资区域中心的另一个优势是它们不需要证明直接创造就业机会,并且可以计算主要业务创造的“间接”就业机会。
请记住,该计划不是美国移民法的永久组成部分,因此国会必须继续扩展它。 请咨询移民法专业人士 ,了解有关区域中心的最新信息以及哪些中心充分满足 USCIS 要求的建议。此外,这些都是营利性实体,并且与任何投资一样,都有自己的风险程度。您应该仔细研究不同的项目,以确定哪些项目符合您的风险承受能力。考虑聘请财务分析师就财务可行性、风险、营销、安全、回报、损益分配、行业概况和退出策略提供意见。
区域中心的日常运营通常由普通合伙人或管理团队处理。作为投资者,您保留在政策制定中的角色,而不是在投资方面保持纯粹的被动角色。不参与公司的日常管理这一方面对许多投资者来说是一个有吸引力的特点,而其他人则更喜欢亲力亲为的方法。
为了通过对自己企业的直接投资获得 EB-5 签证,您必须投资至少 800,000 美元或 105 万美元来创建原始企业、购买现有企业并对其进行重组,从而产生新的商业企业。
合格的资本投资可能包括现金、设备、库存和其他有形资产,并且必须完全来自您。此外,EB-5 投资的资本要求不能闲置在银行账户中,必须用于企业的商业目的。
您必须证明资金是通过合法来源获得的,并要求您提供资金来源的详细追踪,包括工资、投资、礼物或遗产。美国公民及移民服务局希望交易具有清晰可辨的书面记录的透明度,并希望看到您的个人所得税申报表以记录合法获得的资金。
您的配偶和 21 岁以下的未婚子女也可以与您一起获得有条件绿卡。他们的条件通常会在您申请解除条件的同时解除。
每年向投资者提供 10,000 张绿卡。授予任何一个国家的投资者的绿卡数量都有额外的限制。因此,如果一年内有超过 10,000 名投资者申请,或者当年有许多申请来自您所在的国家/地区,您可能会被列入候补名单,并根据您申请的时间进行优先排序。
尽管很少达到这一 10,000 人的上限,但近年来,由于需求旺盛,来自中国、越南和印度的投资者现在被列入候补名单。
由于投资规则和要求,强烈建议聘请 专业的移民律师 来帮助您完成此过程。自己不成功的尝试可能会损害未来获得 EB-5 签证的机会,而“投资优先”政策可能会在没有获得签证的情况下花费你很多钱。
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